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El Ayuntamiento de Génova en Internet

El documento que sigue es la moción, redactada y suscrita en el mes de enero de 1996 por Roberto Quaglia, en su calidad de Concejal del Ayuntamiento de Génova, para instar al Alcalde y a la junta de gobierno a poner en marcha iniciativas específicas para el uso de Internet por parte del Ayuntamiento de Génova. Sigue su intervención en el pleno, en el debate celebrado el 22 de julio de 1996, así como, en orden cronológico, todas las intervenciones de los demás concejales y concejales de gobierno. Concluye la página una lista de los Órdenes del Día, presentados y debatidos en la misma ocasión.


Introducción
por Roberto Quaglia

He puesto esta página en Internet por iniciativa propia, como he hecho también para otros debates celebrados en el Consejo Municipal de Génova, para ofrecer un concreto ejemplo de la transparencia posible que todo organismo administrativo público debería garantizar, dado que hoy Internet proporciona el medio. Con esta misma moción mía, debatida el 22 de julio de 1996, pido entre otras cosas, en efecto, que el Ayuntamiento de Génova, en el espíritu de la más completa y debida transparencia, se comprometa de cara al futuro a poner en la WWW la transcripción de todas las sesiones del pleno. El 21 de enero de 1997 se presentaron por fin las primeras páginas web del Ayuntamiento de Génova, y se trata de un trabajo planteado con gran seriedad. Sin embargo, una parte que comprenda la transcripción de las sesiones del pleno está aún del todo ausente, y la concejala competente Anna Cassol, durante la presentación de las páginas, ante una precisa solicitud mía al respecto, afirmó no recordar que de ello se hubiera debatido jamás en el Consejo Municipal. Aquí le refrescamos la memoria, reproponiendo un pasaje del Orden del Día pertinente. Por si no bastara, aquí está lo que dije al respecto en el debate del 22 de julio, aquí lo que declaró Basso, y por último aquí exhumamos incluso las palabras que el propio Concejal Cassol pronunció al respecto en aquella ocasión, también ellas hoy exiliadas de su memoria. Internet puede hoy considerarse una de las mejores medicinas para curar esa "enfermedad profesional" de los políticos y de los administradores públicos que se llama "amnesia", o mejor, "amnesia selectiva".
Una posterior moción mía sobre el mismo tema, debatida en el Consejo en febrero del 97, no ha desbloqueado todavía la situación. AQUÍ podéis ir a ver por qué.
Ahora, pues, esperamos confiados que este necesario paso hacia la verdadera y completa transparencia de los actos administrativos se cumpla, y que cuanto antes el Ayuntamiento de Génova se ponga en condiciones de ofrecer de modo sistemático a los ciudadanos ese servicio de transparencia sobre las actividades del pleno municipal que hasta ahora, con esta página (y otras similares), a modo de ejemplo, solo yo me he ocupado de hacer.

Roberto Quaglia


He aquí un resumen de los documentos contenidos en esta página:





Ill.mo Sindaco
del Comune di Genova

MOCIÓN

El Consejo Municipal de Génova

CONSIDERANDO QUE

  • la "red de redes" Internet está ya difundidísima en todo el mundo, conectando ya, mediante ordenadores, una cantidad de individuos del orden de los cuarenta millones, y que tan notable difusión avanza con crecimiento exponencial
  • todos los más autorizados futurólogos, así como cualquiera que tenga un adecuado conocimiento del fenómeno Internet, coinciden en que en un próximo futuro Internet será una entidad imprescindible en el campo de las telecomunicaciones humanas
  • siendo Internet, idealmente, una representación virtual del mundo real, y estando Internet destinada a asumir cada vez más ese papel, es importante, y lo será cada vez más en el futuro, para toda entidad personal, jurídica, institucional e ideal existente en la realidad, estar presente en Internet del modo más eficazmente representacional posible
  • es hoy técnicamente simple y poco costoso crear un espacio propio en Internet
  • muchos municipios italianos ya han preparado redes ciudadanas, accesibles mediante Internet
  • una adecuada presencia en Internet, hoy, en particular en la World Wide Web, permitiría a Génova hacer instantáneamente accesible a cualquiera en el mundo que use un ordenador una eficaz presentación de la ciudad, que comprenda ensayos escritos de todo género (históricos, económicos, sociales, turísticos, etc.), fotografías a voluntad, así como vídeos y piezas musicales (por ejemplo música folclórica), e incluso un cuestionario, en línea, mediante el cual se ofrecería a cualquiera en el mundo la posibilidad de reservar sin esfuerzo alguno sus vacaciones en Génova.
  • la cantidad de información que se puede poner a disposición en Internet es directamente proporcional a la capacidad de disco duro del ordenador (el "servidor") que proporciona la conexión a Internet, y que tal capacidad es ya tal que en un solo disco duro se pueden archivar documentos en cantidad equivalente a la de miles y miles de volúmenes en papel
  • las actas de las sesiones del Consejo Municipal se transcriben por regla general y se almacenan en ordenador en forma de "ficheros", de modo que sería muy sencillo, por no decir elemental, añadiendo a tales "ficheros" los pocos códigos HTML necesarios, hacer tales actas consultables en Internet por cualquiera que en Génova o en el mundo tuviera interés en consultarlas
  • la puesta en línea en Internet de las actas de las sesiones del Consejo Municipal de Génova así como de todos los acuerdos, sería una operación técnicamente elemental, una vez que el Ayuntamiento se hubiera dotado del indispensable sitio de conexión permanente a Internet, y que tal iniciativa se situaría a la vanguardia, en Italia y en gran parte del mundo, en lo que atañe a los valores de la "transparencia" sobre los actos administrativos y sobre las posiciones y actividades de las fuerzas políticas
  • sería constructivo, para la ciudad, para la junta de gobierno, para los concejales, que todas las fuerzas que concurren a administrar Génova fueran contactables, además de por las farragosas vías tradicionales, de modo directo a través del correo electrónico, de manera que opiniones, información, avisos y eventuales respuestas puedan fluir, en los dos sentidos, entre el ciudadano y su administrador, de modo rápido, civilizado y no mediado por trabas burocráticas
  • resultaría particularmente civilizado que el Ayuntamiento pusiera a disposición de sus ciudadanos, gratuitamente o a precio de coste efectivo (¡o sea, muy poco!), la posibilidad de disponer de una dirección de correo electrónico, y aún más civilizado sería que el Ayuntamiento pusiera a disposición de sus ciudadanos, gratuitamente o a precio de coste efectivo, la posibilidad de navegar por Internet, favoreciendo de tal modo ese intercambio de información entre Génova y el resto del mundo cuya imprescindible exigencia hoy más que ayer se percibe en esta ciudad
  • a título de ejemplo, la presente moción es consultable en Internet, en cualquier momento y desde cualquier ordenador del mundo, en la dirección:

INSTA AL ALCALDE Y A LA JUNTA DE GOBIERNO A

  1. desarrollar y hacer operativo en breve plazo un moderno proyecto de red ciudadana, accesible vía Internet con la World Wide Web
  2. dotar a dicho proyecto de las siguientes características y funciones:
    • a) garantizar a todo ciudadano que lo solicite la posibilidad de un acceso gratuito, vía módem, a los servicios específicos de la red ciudadana, así como un buzón de correo electrónico individual gratuito, o casi gratuito.
    • b) garantizar a todo ciudadano que lo solicite la posibilidad de acceso, a través de la red ciudadana, a la navegación por Internet y por la World Wide Web, de modo gratuito o a precio de coste
    • c) poner a disposición en Internet, y en particular en la World Wide Web, las transcripciones íntegras de todas las sesiones (a partir de un momento dado) del Consejo Municipal, incluidos los actos y los acuerdos, ordenados y catalogados, con la técnica de la hipertextualidad, según una variada y exhaustiva gama de criterios de índices y de claves de búsqueda
    • d) desarrollar y poner a disposición en Internet un vasto archivo dinámico que represente a Génova, que comprenda una amplia gama y cantidad de textos de todo tema relacionado con Génova (p. ej.: histórico, turístico, científico, deportivo, etc.), acompañados de imágenes, fotografías, piezas de música genovesa, animaciones multimedia, y trabajar en el futuro incesantemente sobre dicho archivo, es decir, sobre esa "Génova Virtual", para mantenerla continuamente adecuada a los niveles cualitativos y de posibilidades que la continuación del desarrollo tecnológico vaya haciendo posibles y necesarios
    • e) en colaboración con otras entidades, oficinas de turismo, fuerzas de la ciudad y de fuera de ella, esforzarse para que sea posible, para cualquiera que desde cualquier parte del mundo acceda al sitio de Internet del Ayuntamiento de Génova, reservar "en línea", es decir, desde su propia casa y desde su propio ordenador, sus vacaciones en nuestra ciudad

  3. ofrecer a todos los grupos del pleno la oportunidad de acceder a Internet, para efectuar búsquedas y para recibir mensajes y avisos por correo electrónico por parte de la ciudadanía


moción preparada por Roberto Quaglia

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Intervención de Roberto Quaglia,
por la adecuación de Génova a los imperativos de la Aldea Global y por la adopción de una política adecuada en materia de Internet


Creo que un buen político, y un buen administrador, deben tener una clara visión de dos importantes categorías: la Comunicación y el Futuro.
Entre los múltiples problemas que notoriamente afligen a Génova, el de la Comunicación destaca en su muda gravedad. Entre los diversos tipos de Comunicación defectuosa que podemos constatar en Génova, los que para nuestro debate de hoy nos interesan más son los siguientes:

1. La Comunicación entre el Ayuntamiento de Génova y sus ciudadanos.
2. La Comunicación entre la ciudad de Génova y el resto del mundo.

Veamos el punto 1.

A pesar de la reciente Ventanilla del Ciudadano, que sí representa un pequeño paso adelante, una nítida sima separa todavía al Ayuntamiento de Génova de los ciudadanos a los que administra. Los ciudadanos que hoy pretendieran consultar, por su legítimo y sacrosanto interés, los actos deliberativos de la Junta de gobierno, los reglamentos municipales, las transcripciones de lo que oficialmente se debata y decida en esta Sala del Pleno, y otro material pertinente al Ayuntamiento, se toparían con tales enredos procedimentales que se verían disuadidos de hacerlo con la frecuencia deseada. En efecto, ¿cuántos ciudadanos hoy se toman la molestia de consultar tales documentos? Muy pocos. Y sin embargo, la mayoría de los ciudadanos está justamente interesada en conocer más a fondo, a menudo incluso en detalle, las actividades del Ayuntamiento, pero con igual justicia no está dispuesta a emplear una excesiva cantidad de tiempo y esfuerzos para obtener tal información. Además, un gran número de ciudadanos estaría encantado de participar, en pequeña parte, en la vida administrativa de la ciudad, exponiendo sus propias propuestas, sugerencias y opiniones, pero también esta actividad se ve penalizada por la ausencia de un instrumento de comunicación eficiente. El ciudadano que tenga algo que decir públicamente, hoy, solo puede escribir una carta a un periódico local, que con gran probabilidad no será publicada.

Pasemos al punto número 2: La Comunicación entre la ciudad de Génova y el resto del mundo.

Otra sima, otra pesada ausencia de Comunicación separa a Génova del resto del mundo. Los millones y millones de turistas que desde hace décadas surcan todas las carreteras italianas, abarrotando, en verano, miles de localidades, mágicamente eluden nuestra presunta intención de acogerlos, desertando de nuestra ciudad, y la surreal desolación de nuestras calles desiertas con todas las tiendas cerradas en agosto nos quita toda duda sobre el hecho de si Génova es, hoy, una ciudad turística o no.
Y sin embargo, hay entre nosotros unanimidad o casi respecto a la opción de darnos, de cara al futuro, una fuerte identidad turística. La ciudad tiene, y podrá tener más en el futuro, las cualidades estéticas necesarias. Mucho se ha hecho ya —el Acuario es un ejemplo. Sin embargo, lo más está aún por hacer si es cierto, como lo es, que en el mes turístico por excelencia — agosto— nuestra ciudad se vacía completamente en lugar de llenarse sin medida como querríamos. Para atraer, de todo el mundo, a los turistas que tanto ansiamos, es necesaria una adecuada cantidad y sobre todo calidad de Comunicación, indispensables para informar y atraer a los potenciales turistas, Comunicación que hoy evidentemente falta o que en cualquier caso es inadecuada e insuficiente.

Hemos enfocado, pues, brevemente dos géneros de carencia de Comunicación, la primera entre el Ayuntamiento y sus ciudadanos, la segunda entre Génova y el resto del mundo.
¿Es imaginable alguna nueva, no aplicada estrategia que nos permita hacer fluir más eficientemente esa ahora carente Comunicación, entre el Ayuntamiento y sus ciudadanos, y entre la ciudad y el resto del mundo? ¿No sería deseable que pudiéramos proporcionar, a cualquiera que lo solicitara, instantánea y automáticamente, gratuitamente, cómodamente, a domicilio, TODA la información que le interesara, sobre Génova, sobre su vida administrativa, sobre sus servicios disponibles, sobre sus bellezas ocultas y manifiestas?
Pues bien, tal instrumento hoy existe, aunque no lo estemos usando, y todos hemos oído hablar de él. Se trata de Internet.
Actualmente, Internet conecta algunas decenas de millones de ordenadores en todo el mundo, cantidad que se duplica cada año o así, de modo que resulta evidente, a cualquiera que apenas sepa hacer alguna modesta extrapolación, que dentro de algunos años todos los ciudadanos de los países industrializados, de un modo u otro, podrán disponer de un acceso a Internet, es decir, podrán todos habitualmente extraer, de la más grande y siempre creciente biblioteca jamás producida por la humanidad, toda la información que deseen, igual que hoy todos nosotros recibimos normalmente información de la televisión. Algunas estimaciones indican que en el año 2000, el 20% de los italianos estará conectado a Internet, un orden de magnitud ya a la vuelta de la esquina entre los ciudadanos de los Estados Unidos. El 2000 nos espera dentro de cuatro años, durante el próximo ciclo administrativo. Este tipo de estimaciones, en nuestra época de milagros tecnológicos, cuando se equivoca, suele hacerlo por defecto.
Pues bien, ¿qué información sobre nuestra ciudad encontraría hoy en la gran red mundial uno de los 40 millones de usuarios de Internet que, deseando visitar Italia, quisiera hacerse primero una idea de lo que las diversas ciudades tienen que ofrecerle?
Nada.
Habéis comprendido bien. Él, o ella, respecto a Génova, no encontraría nada. O, más precisamente, casi nada.
En efecto, salvo un puñado de páginas semivacías realizadas por la Provincia de Génova, muy poco sobre nuestra ciudad aparece a quien en Internet vuelva la mirada hacia nosotros, y se trata en cualquier caso de iniciativas privadas. Nada, absolutamente nada de ello está realizado por el Ayuntamiento de Génova, que sin embargo dispone de ochenta empleados en nómina en la sección informática, que nos cuestan cinco mil millones anuales en sueldos. Con ello no se discute la utilidad ejercida en sus funciones por dichos empleados. Solo se subraya que sería igualmente deseable verificar la posibilidad de optimizar su capacidad y experiencia en la dirección que hoy yo estoy indicando.
El Ayuntamiento de Génova, en efecto, NO EXISTE en Internet, en una época en la que cualquier estudiantillo es perfectamente capaz de realizar páginas que lo representen en ese nuevo y portentoso mass media llamado Internet.
Somos, pues, entre las ciudades italianas, el farolillo rojo, perfectamente invisibles a esos cuarenta millones de ciudadanos del mundo ya conectados a la red de redes, los cuales estadísticamente pertenecen a las franjas económicas más elevadas de sus respectivos países, siendo así óptimos potenciales turistas. Somos perfecta y dolosamente invisibles, mientras al mismo tiempo nos entregamos a estériles jaculatorias sobre nuestra presunta voluntad de apertura al turismo. En nuestra época en arrolladora transformación, estar ausentes de Internet equivale a esconderse.

Con Internet estamos en efecto ante una revolución en el campo de las comunicaciones de masas del mismo impacto que tuvo el periodismo en su nacimiento, y la televisión, cuando se encendió por primera vez en nuestros salones. Los necios que no se dieran cuenta de lo extraordinario de este nuevo instrumento de comunicación, quedarían fatalmente excluidos, y darían una señal evidente de su obtusidad. Mientras que el uso de periódicos y televisión, por parte de un Ayuntamiento, para comunicar con sus ciudadanos y con los potenciales turistas de todo el mundo, es una actividad compleja, sujeta a mediaciones no siempre oportunas, no exenta de cargas a menudo insostenibles (¿cuánto costaría, en efecto, una buena campaña publicitaria, en los periódicos de todo el mundo, para hacer establemente visible nuestra ciudad al turismo internacional?), el uso de Internet, hoy, une a la superación de la mediación periodística la total gratuidad del instrumento, salvo los modestos cánones por el alquiler de las líneas telefónicas.

Sabemos que la junta de gobierno ya tiene previsto conectar el Ayuntamiento de Génova a Internet, y faltaría más que no fuera así. En lo concreto, sin embargo, sabemos muy poco, y deseamos saber más. Recuerdo a la concejala y entonces teniente de alcalde Cassol, hace casi un año, respondiendo a una interpelación del Concejal Azzarelli, ganar tiempo sobre el tema, argumentando que Internet sería una materia muy compleja. Estamos perfectamente de acuerdo en que se trata de una materia extremadamente compleja. Es más, a lo largo de este año transcurrido la materia se ha vuelto aún más compleja, y la complejidad, en el futuro, no está desde luego destinada a disminuir, considerada la increíble dinámica propia del sistema Internet. Precisamente por esto, tememos que pueda ser bien consistente el riesgo de que la infravaloración de las tendencias de crecimiento del fenómeno Internet lleve a poner a punto un proyecto destinado a resultar desde el primer momento inadecuado a las cambiadas y cambiantes condiciones. Internet es la virada de un cambio de época. Hay que prever desde ahora qué se presentará a la vuelta de la esquina. Por una vez, en esta ciudad, sería bello y sobre todo fecundo anticipar el futuro próximo en lugar de perseguirlo jadeando con la lengua fuera como de costumbre.
Tememos, en efecto, que el Ayuntamiento pueda afrontar su propia participación en Internet como un acto debido, y no, como en cambio es fundamental que sea, en el sentido de una amplia e inteligente estrategia. Tememos que el Ayuntamiento de Génova pueda dotarse de un inútil puñado de páginas web con el único y específico objetivo de no querer parecer menos respecto a todas las demás ciudades italianas que ya nos han precedido. Sería un error gravísimo. Si nuestro objetivo es no ser menos, más vale cambiar de ciudad, porque entonces ya somos menos. Debemos en cambio aprovechar la ocasión presentada por este nuevo y portentoso instrumento de Comunicación, para afrontar estratégicamente esas graves carencias de Comunicación de las que se ha hablado, y resolverlas. ¡Sí, resolverlas! Internet es el instrumento ideal para resolver perfectamente algunas de las carencias de Comunicación de y en nuestra ciudad.
¿Queremos poner algunos ejemplos prácticos? ¿Queremos ahora enumerar algunas de las cosas útiles que el Ayuntamiento de Génova puede y por tanto debe hacer mediante Internet?

Ante todo, dado que lo puede hacer —es un asunto técnicamente elemental y reto a cualquiera a sostener, mintiendo, lo contrario— el Ayuntamiento DEBE de ahora en adelante poner a disposición de los ciudadanos para su consulta en Internet toda la información inherente a sus actos administrativos, desde los acuerdos a las transcripciones de nuestros debates en esta sala. Todo ciudadano provisto de ordenador personal y módem debe poder tener la facultad de consultar con comodidad, en su propio monitor, el 100% de los actos públicos con los que esta ciudad es administrada. Solo así alcanzaremos la debida transparencia total.
Luego el Ayuntamiento puede, y por tanto debe, poner a disposición de los ciudadanos, en Internet, un omnicomprensivo y bien articulado boletín telemático, en el que, ordenadamente, estén disponibles, con actualización incluso diaria, las informaciones sobre todo lo que de factible haya en la ciudad —desde la programación de cines y teatros a índices completos de los libros consultables en las bibliotecas municipales, y así sucesivamente.
Luego el Ayuntamiento puede, y por tanto debe, organizar foros de debate en la Web, que hagan posible la agregación virtual de los ciudadanos en debates públicos sobre la vida de la ciudad y sobre la administración de la misma.
Pero sobre todo el Ayuntamiento puede, y por tanto debe, poner a disposición en Internet una exhaustiva representación de lo que nuestra ciudad es, de lo que nuestra ciudad ha sido, de nuestra historia y de nuestras bellezas pasadas y presentes, en un gran, ordenado, inteligente fresco que sepa atraer y seducir a muchos de aquellos que en el mundo entero, consultando Internet, encuentren las páginas de Génova por haberlas buscado o por casualidad.
En Internet, ya hoy, además de los simples textos se pueden poner a disposición imágenes, fotografías, sonidos y breves vídeos, es decir, elaboradas representaciones multimedia. Nuestra tarea, hoy, si tenemos un poco de visión de futuro, es recrear Génova en Internet. Representar multimedialmente nuestra ciudad en todos aquellos aspectos suyos que la hacen bella e interesante. Cito solo un ejemplo, para facilitar la comprensión:
el Acuario. En los años venideros, cualquiera en el mundo que buscara en Internet la palabra Acuario, deberá encontrar nuestra joya. Páginas y páginas sobre nuestro Acuario con muchísimas fotografías, y quizá también el conocido vídeo del parto del delfín. Entre los muchos que verán nuestro Acuario en Internet, bastantes podrán decidir venir a verlo en persona.
El ejemplo que he puesto con el Acuario vale para todo lo bello que hay en Génova. Si planteamos correctamente nuestro trabajo, comprendiendo plenamente la importancia estratégica de un correcto enfoque del nuevo mass media Internet, y desarrollamos desde ya, en Internet, una representación digna de nuestra ciudad, no tardaremos en recoger sus frutos. Si por el contrario optamos por refugiarnos en los habituales balbuceos tácticos, es decir, nos conformamos con afrontar el asunto Internet meramente copiando lo que las otras ciudades italianas ya han realizado al respecto, entonces yo digo que se trata de esfuerzo y dinero malgastados, y que sería más digno y serio no hacer nada en absoluto. Internet es un juguete para quien no lo conoce. Y el mass media del futuro para quien sea capaz de imaginarse algo. Proceder en este campo sin una estrategia no sirve de nada, sobre todo a una ciudad, sobre todo a una ciudad como Génova. A cada uno la elección, y la responsabilidad, de situarse ante Internet con la sonrisa boba de quien lo considera solo un juguete o con la actitud constructiva de quien en cambio ha comprendido que no existen excusas válidas que permitan prescindir de este nuevo emergente mass media.

Con Internet se abre, en efecto, un nuevo inmenso campo de juego para los avatares humanos, un campo de juego que se expande exponencialmente, y que en un próximo futuro incluirá, en esta nueva representación de la realidad que ya se llama la Realidad Virtual, significativas partes de todos los demás campos de juego donde las acciones humanas se entrelazan. Y es un campo de juego tan importante cuanto fulminante es hoy su evidente manifestación, aparentemente surgida de la nada. Y todos nosotros jugaremos a ese juego, se quiera o no se quiera, así como hoy todos nosotros dependemos, para nuestras acciones y nuestras decisiones, también en política, de lo que sucede, por ejemplo, en nuestras televisiones, o en nuestros periódicos. No se puede prescindir de un instrumento de comunicación que todos utilizan. No se podrá tampoco en el futuro. Y puesto que todos nosotros jugaremos a ese juego y en el futuro tendremos que vérnoslas, queramos o no, con Internet, más vale jugar bien a ese juego, desde el principio, para evitar lamentarnos después, como ya muchas otras veces en esta ciudad, de ir con retraso respecto al resto del mundo. Y entonces he aquí que emerge la improrrogable necesidad de apretar los plazos, y por fin actuar, con lucidez, competencia y sobre todo visión de futuro y una clara estrategia, para poner a Génova en primera fila entre las ciudades que se han dado una fisonomía en el ciberespacio —es así como se llama ese espacio virtual donde el mundo representa a sí mismo por medio de la más increíble red de ordenadores que jamás haya existido.
Es un gran trabajo, si se hace como debe hacerse, fuertemente técnico, no obstante también intensamente político, pues la política, como todos nosotros sabemos, es en una de sus acepciones el ejercicio de una lúcida voluntad signada por la visión de futuro, surgida de la elección entre diversas y no pocas veces antitéticas opciones. Es un gran trabajo, un gran trabajo técnico y político, de cuya magnitud es para la mayoría hoy visible solo la punta del iceberg, y yo espero que al menos la punta del iceberg no esté oculta a la visión de todos los presentes. Es la conciencia de cuánto hay que hacer, a este respecto, y sobre todo de cuánto habrá que hacer, en nuestro próximo futuro, para promover la imagen de Génova a los ojos de las decenas de millones de personas que ya hoy están conectadas a Internet, lo que nos lleva, al término de esta serie de razonamientos, a proponer, con estas palabras, y con las similares palabras desplegadas en nuestra Moción y en nuestros Órdenes del Día, que Génova no solo persiga, renqueando, a todas las demás grandes ciudades italianas, sino que las preceda en la inevitable adecuación a la modernidad, instituyendo la primera entre ellas una comisión especialmente dedicada a los problemas de la Comunicación interna y externa con particular atención a Internet.

Porque, veréis, no basta con decir y decidir, como algún superficial podría argumentar: "El Ayuntamiento debe ocuparse de Internet." Sería como si bastara con decir y decidir: "El Ayuntamiento debe ocuparse del tráfico de la ciudad". ¡Vaya gracia! Si bastara con decirlo así, sería suficiente enunciarlo oracularmente una vez por todas, ¿y qué necesidad habría entonces del Concejal de Tráfico? Ocuparse de Internet, es decir, de esa ventana desde la cual el mundo en el futuro nos verá o no nos verá, así como ocuparse del presupuesto, del tráfico y de todas las demás cosas importantes, es una tarea de responsabilidad política, además de competencia técnica, función para la cual hoy proponemos que se instituya una específica comisión, en la que todos los grupos políticos que en este consejo representan a toda la población genovesa tengan la facultad de intervenir de modo efectivo para aportar esas directrices y contenidos útiles e indispensables para la mejor construcción posible de esa Génova Virtual que cuanto antes debe ver la luz en Internet.

Pongo fin a mi intervención, aportando un pequeño ejemplo, que espero valga de buen augurio:
Esta moción, que he presentado, así como el texto de este discurso, están ya en Internet, en este mismo momento, y permanecerán allí durante años y años y eventualmente también décadas, siempre consultables, 24 horas al día, por cualquier ciudadano genovés, italiano y de todo el mundo al que interesaran. ¿Por qué, pregunto yo, en Internet no están ya también todos los demás documentos de esta administración? Estos DEBEN estar disponibles en Internet, dado que PUEDEN estarlo, y la prueba de que pueden es que este discurso mío y esta moción mía en Internet ya están. A los colegas que intervendrán después de mí les anuncio que todo cuanto se diga hoy en esta sala sobre este asunto será por mí cuanto antes fielmente transpuesto al tablón universal de Internet, por tanto a instantánea y gratuita disposición de cualquiera que, en cualquier momento, desde su propia casa mediante su propio ordenador, quiera hacer una consulta a Internet para conocer vuestras exactas palabras de hoy sobre el tema que estamos debatiendo, o más simplemente para obtener noticias sobre vuestro compromiso político y administrativo. A la espera de que tal procedimiento se convierta en la norma, por iniciativa del Ayuntamiento en lugar de por iniciativa mía, como la lógica impone que deba ser, invito a los colegas que intervengan después a vivir en primera persona la experiencia de reencontrar en Internet todas las exactas palabras que a partir de ahora vayan a decir, asumiendo su responsabilidad.

Naturalmente estoy a disposición de cualquiera que quiera profundizar en el asunto.

Gracias por la atención.

Roberto Quaglia


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Intervento di Antonio BRUNO (P.D.R.C.)


"Signor Presidente e colleghi, condivido molte delle cose dette dal consigliere Quaglia, condivido meno l'enfasi solamente positiva, rispetto ad uno strumento che, certamente è interessante e che può aiutare a risolvere molti problemi.
In effetti rimane il problema della promozione del ruolo turistico di Genova, che anche tramite questa rete, può essere sviluppato, così come il sottoscritto, dove andare in vacanza, ha cercato un posto a basso costo, tramite Internet, così lo può fare chiunque.
Però devo dire che questo aspetto dovrebbe, si, promuoverlo il Comune, gli enti locali, ma forse i privati dovrebbero contribuire, anch'essi, in qualche modo.
Estremamente interessante, ma comunque punto critico, è quello della pubblicità degli atti consiliari, della comunicazione, della possibilità, per il cittadino, di accedere ad informazioni. E' evidente che non basta memorizzare una serie di parole per poter, poi effettivamente, rendere consultabile tutto questo, nel senso che ci vorrà, secondo me, una grande capacità organizzativa per poter permettere, eventualmente, la consultazione di tutto questo materiale.
E' evidente che, se nel dibattito su un certo tema, i gruppi o i cittadini consulteranno il sito genovese, dovranno essere in grado di discriminare, all'interno di una grande quantità di informazioni, quello che può interessare.
Quello su cui non sono così d'accordo è l'enfasi come questo strumento dipinto, che potrà risolvere tutti i problemi di comunicazione. E' vero che ogni anno si raddoppia il numero di utenti che possono accedere a tutte queste informazioni, è pur vero, però, che in questo grande mercato mondiale, a fronte di una percentuale dell'umanità sempre più ricca, sempre più con possibilità di comunicazione, esiste, anche nella nostra città, fatte le debite proporzioni, una quota sempre crescente di popolazione sempre più messa ai margini.
Allora, non riduciamo il problema della comunicazione tra gli enti, la Giunta, il Consiglio Comunale e la popolazione alla disponibilità di pagine Web, su Internet. Io ritengo che sia una cosa importantissima e che si possa fare anche facilmente, perché non serve più essere un grande programmatore per costruirsi da solo una pagina, basta solo avere un programma come "Word 6.0" e lo traduce lui, una pagina multimediale.
Rimane, però, il problema principale della comunicazione tra le amministrazioni, i consigli e i cittadini, che non possono risolversi a questo, perché comunque sarà una minoranza che potrà permettersi il computer, avere la voglia di usarlo, avere la voglia di collegarsi ad Internet ed, eventualmente, avere la voglia di non limitarsi alle pagine più osè e più pornografiche che sono disponibili, come tutte.
Ci vuole la possibilità di una comunicazione tra cosa succede dentro le amministrazioni e le informazioni disponibili e i cittadini, possibilità di un dialogo che non può restringersi all'aspetto che il collega Quaglia ci ha proposto, aspetto su cui sono d'accordo. Non può restringersi solo a quello, anche se l'Amministrazione sviluppasse tutto quello che ha testé detto il collega Quaglia, rimane un problema di comunicazione tra noi e la città, tra i cittadini e le istanze intermedie e un problema di partecipazione.
Certo, questo strumento, per una certa quota della nostra città, può essere uno strumento importante, anche di partecipazione, perché si possono farei i cosiddetti siti Internet, in cui non c'è solo un aspetto passivo da parte del cittadino, ma anche un aspetto propositivo, come ad esempio la posta elettronica e tante altre questioni.
Noi siamo favorevoli agli ordini del giorno proposti dal collega Quaglia, evidentemente però in un quadro di non esaustività della risoluzione dei problemi di comunicazione tra Giunta e Consiglio; Consiglio e città e forze politiche, che deve avvalersi di questo strumento, ma non può assolutamente pensare di risolverlo in toto con questo".

Antonio Bruno

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Intervento di Claudio BASSO (P.P.I.)


"Signor Presidente e colleghi consiglieri, anche io volevo fare alcune considerazioni sui problemi che la mozione del collega Quaglia ha posto all'attenzione del Consiglio.
Sicuramente con una enfasi diversa, rispetto anche alle magnifiche sorti e progressive di questo strumento.
Certamente oggi in base ad alcuni dati che abbiamo raccolto, Internet è raggiunta da circa 300.000 utenti ufficiali, in Italia, e circa 1 milione di utenti indotti, se pensiamo che, a fronte di ogni accesso, esistono almeno altri tre fruitori, i cosiddetti non ufficiali, del servizio.
Però è indubbiamente vero che tutte le proiezioni ci portano, in un prossimo futuro, ad un allargamento pressoché geometrico della potenzialità di accesso a questi servizi.
Credo che oggi sia importante parlare di questa possibilità, per almeno due motivi fondamentali: innanzi tutto perché bisogna essere assolutamente preparati a questa evoluzione. Secondo motivo: perché è assolutamente necessario essere presenti e quindi essere parte attiva in questo processo evolutivo della rete.
Bisogna essere assolutamente preparati a questa evoluzione, anche perché l'attuale tecnologia non rappresenta certamente un punto di arrivo. L'evoluzione tecnologica, per assicurare al cittadino un servizio che sia all'avanguardia e sempre puntuale, in termini di qualità e quantità, è ancora tutta da scoprire. Tutto il fenomeno delle fibre ottiche si pone in questa direzione.
Certamente questo consentirà di offrire e fornire servizi a costi economicamente più contenuti, sensibilmente più contenuti, rispetto a quanto, oggi, le normali procedure ci inducono a fare, ma occorre essere presenti e quindi avere una parte attiva in questo processo evolutivo, anche perché se consideriamo la rete Internet come un processo di moda, siamo completamente fuori strada. Essa deve essere vista come un servizio che, in particolare nelle realtà locali, serve a dialogare con il cittadino.
Possibilità di allargare a dismisura il bacino di utenza e di accesso alle informazioni, con servizi che sono attivi in maniera pressoché continuativa, consentirà l'accesso di informazioni che normalmente le strutture pubbliche non sono in grado di attivare con i normali processi informativi.
E' proprio questa caratteristica del servizio di informazione a servizio dei cittadini utenti, che dovrebbe connotare in maniera particolare la presenza di una Civica Amministrazione in questo settore.
Questo obiettivo di presenza sulla rete Internet, da parte del Comune di Genova, anche sulla base di esperienze che già sono state avviate, pur con molte difficoltà, in altri comuni, si raggiunge, a mio giudizio, attraverso tre passaggi: la collettività, la gestione delle informazioni e la fornitura di veri e propri servizi all'utenza.
Su questo punto occorre dire che esistono già, sul tessuto cittadino, realtà che sono in grado di fornire un ampio supporto informativo, relativamente alla possibilità di trasmettere informazioni locali sulla rete Internet. Sarebbe molto opportuno, da questo punto di vista, evitare duplicazioni e non frammentare quanto è già immesso sulla rete, cercando, invece, collaborazioni, in termini di fornitura di servizi che, sicuramente, renderebbero meno onerosa la creazione e la gestione di una banca dati sulla città e porterebbero sicuramente ad estendere la base informativa, praticamente a costi economicamente molto contenuti.
La collettività, come già è stato realizzato in pressoché tutti i comuni italiani già presenti sulla rete Internet, deve essere attuata attraverso fornitori di servizi, che sono già presenti e operanti nella nostra città, che sono in grado di garantire una elevata qualità, in termini di continuità e potenza delle connessioni.
Naturalmente ci sono anche tutte le questioni derivanti dalla assistenza e dalla competenza che tali servizi necessitano una volta avviati.
E' opportuno che questa attività venga svolta da apparati già esistenti, che consentano una riduzione del costo di implementazione ed una provata competenza. A ciò deve essere aggiunta la possibilità di predeterminare totalmente i costi di ciò che si sta approntando, evitando, così situazioni di bilancio imprecise o poco chiare, che altre volte, proprio nel campo dell'informatica, ha costretto le Civiche Amministrazioni a continue rincorse per un ulteriore aumento di costi non previsti e non programmati in sede di installazione.
Certamente, poi, la disponibilità di spazi Internet, può portare ad immagazzinare molteplici informazioni che vanno dai verbali dei Consigli Comunali, delle Commissioni, alle delibere, alle ordinanze del Sindaco, agli atti amministrativi, che possono essere ampiamente consultabili in tempo reale, con tutte le procedure che sono già note a molti utenti di questo tipo di servizio.
Ma quello che rende particolarmente efficace questo tipo di servizio, è questa immediatezza nell'attuare una sorta di filo diretto con il cittadino, che può inviare suggerimenti, consigli, richieste all'Amministrazione Comunale; la possibilità di creare moduli mirati, che consentono di raccogliere informazioni già preventivamente catalogabili rapidamente su data base, per ulteriori analisi; consente di avere, in forma diretta, attraverso questionari mirati, quello che è l'indice di gradimento su una eventuale proposta, o quella che è la reale esigenza di un quartiere o di una parte di esso, rispetto ai problemi della Civica Amministrazione.
Questa rete civica cittadina, può essere creata a costi competitivi e controllati, fin da subito, ed è auspicabile che da questo punto di vista, io mi auguro che poi l'Assessore, su questo, possa già fornirci alcune indicazioni, una indagine informativa, su quanto risulta essere già esistente e il coordinamento delle risorse interne alla Civica Amministrazione, ma anche presenti sul territorio genovese, possa consentire di analizzare fino in fondo i costi per l'attivazione di un servizio sperimentale in questo senso, ma anche la sua capacità di evoluzione, la possibilità di fornire servizi, la capacità di essere flessibili nella interconnessione di realtà esistenti coni problemi della Civica Amministrazione.
Vorrei concludere con alcune osservazioni, che meriterebbero sicuramente anche un approfondimento in un altro contesto: in questo dibattito, vengono posti gli accenti sulle caratteristiche positive che ha questo tipo di servizio.
Credo che, come dicevo all'inizio, la necessità che il Consiglio Comunale si ponga questo tipo di problema, per essere preparati a questa evoluzione e per essere presenti e quindi per svolgere un ruolo attivo in questa direzione, non ci possa fare nascondere che con questa evoluzione dirompente si presentano scenari totalmente inediti, che chiamano in causa anche il modo stesso di fare politica, che chiamano in causa i criteri della cosiddetta democrazia rappresentativa, così come l'abbiamo vissuta e approfondita finora. La possibilità di introdurre una sorta di voto telematico, soltanto per conoscere le opinioni, ma in un futuro ormai prossimo, anche per favorire l'accento su una proposta, su una decisione da prendere in un senso, piuttosto che in un altro, ci deve mettere giustamente in condizioni di approfondire anche il ruolo di una Civica Amministrazione, che si ponga di fronte a questa evoluzione telematica con un'iniziativa contro i rischi di una nuova esclusione, contro i rischi di nuove discriminazioni che sono indotte dalla innovazione tecnologica.
In questo senso io vedo importante l'iniziativa di una Civica Amministrazione, ci sono problemi di accesso che, per i rilevanti costi di tipo economico, a molti non sono consentiti, ci sono problemi di educazione a nuovi linguaggi, di educazione a nuove procedure. Qualcuno già parla di senzatetto digitali, o parla di sud digitale, in una realtà mondiale che prevede la divisione, finora, fra un nord ed un sud del mondo, soltanto sugli aspetti quantitativi o qualitativi, per come siamo stati tradizionalmente portati a considerarli.
Questa innovazione tecnologica apre questi scenari completamente diversi. Credo che sia importante che un livello locale di autonomia e di intervento sulla realtà, sulla vita quotidiana dei cittadini, si debba porre, giustamente, questo tipo di problemi e possa essere una occasione per risolverli e proprio per consentire una nuova e maggiore libertà".

Claudio Basso

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Intervento di Franco BAMPI (Polo Nord)


"Signor Presidente e colleghi, circa la mozione presentata su Internet, voglio dire che sono sostanzialmente d'accordo con gli ordini del giorno presentati dal consigliere Quaglia, almeno per quelli che non riguardano l'accesso, il fatto che il Comune debba garantire accessi, perché credo che sia lì, il nodo del problema ed è praticamente il contributo che intendo dare a questa discussione.
L'ho già detto altre volte, quando abbiamo parlato della riorganizzazione informatica del Comune: o il Comune arriva a usare, ad avere come strumento di lavoro Internet, il Comune stesso e quindi ad avere delle basi di dati accessibili e quindi, eventualmente, con piccola manutenzione, semplicemente per, magari, fare una pagina che poi viene messa sul circuito Internet, può, appunto, mettere i dati a propria disposizione sul circuito Internet, oppure l'operazione Internet non funziona.
Io ritengo che sia improponibile una organizzazione Internet parallela a quella del Comune, perché allora il costo di manutenzione di questa operazione potrebbe diventare rilevante. Invece è diverso se il Comune struttura la propria gestione informatica dei propri dati, in modo tale che poi Internet possa accedere e che ci possa accedere, eventualmente, con dei codici d'accesso, o su siti dove non c'è tutto. Mentre gli atti pubblici, che possono essere le delibere di Giunta, di Consiglio Comunale, le determinazioni dirigenziali, possono essere messi su siti dove non si controlla, basta inibire la possibilità di scrittura, ma comunque su siti eventualmente duplicati, dove non c'è controllo, possono esservi dei dati che non devono essere diffusi necessariamente, oppure possono essere diffusi solo con dei particolari codici d'accesso.
Però la logica è e a me pare di avere rilevato questa logica negli ordini del giorno, almeno nei nn. 1, 2 e 3 fatti dal consigliere Quaglia, che è quella di stimolo all'uso o alla creazione di un sistema informatico di lavoro per il Comune, che sia immediatamente adattabile ad un sito Internet e quindi a essere poi distribuito in Internet.
Io credo che o si fa così, o gestire un sito Internet separato, diventa oneroso e alla fine diventa obsoleto, questo sito, come dati, come aggiornamento, ecc.
Se questa è la tendenza, cioè quella di andare a creare dei siti, quindi dei computers, dove i dati pubblici vengono immagazzinati e quindi semplicemente resi visibili da Internet, allora possiamo pensare che questo sia un sito che si aggiorna automaticamente, sennò diventa un sito dove d'accordissimo con quanto diceva il consigliere Quaglia, possiamo trovare notizie storiche e le notizie storiche possono essere multimediali, possono essere da testi, da musiche, da animazioni, da fotografie, che si mandano in diretta, pensiamo a cosa sta facendo adesso "Primonet", quindi effettivamente la bellezza di Internet è la multimedialità. Quindi possiamo fare anche un'operazione di archivio e di accesso a basi d'archivio, ma se vogliamo anche che sia un accesso, per esempio, ai lavori del Comune, sia un accesso in cui il cittadino che usa Internet può andare a vedere cosa si fa nel Comune, come opera, attualmente, il Comune, in questo caso, secondo me, Internet deve essere un modo con cui il Comune lavora, sennò non riusciremo a tenere aggiornato il sito.
A me pare che il consigliere Quaglia abbia proprio colto questo aspetto negli ordini del giorno che ha proposto".

Franco Bampi

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Intervento di Flavio AZZARELLI (P.D.S.)


"Signor Presidente e colleghi, Io volevo porre l'accento su di un aspetto che il consigliere Quaglia non ha sufficientemente esaminato, o per lo meno, badando a forse a questo aspetto internettistico di una visone di Genova su Internet e quindi apertura globale al mondo, forse si è dimenticato che è importante anche un rapporto di Genova con la cittadinanza.
E allora credo che la creazione di una rete civica, che è una cosa che a noi preme particolarmente, forse sia anche un aspetto ulteriore di evoluzione della nostra città e di apertura a questo mondo. Internet sappiamo tutti che cos'è e non perdiamo tempo a rispiegarlo. A me non fa neanche tanta paura essere riportato sulla rete delle reti, in quanto essendo un mezzo di comunicazione democratico è giusto che ci stia tutto e tutti, come d'altronde è e come si può verificare attraverso una collegamento o una navigazione. Il nostro gruppo più volte in questa sede ha perorato la creazione di un sito e la messa in linea del servizio di posta elettronica e richiesta informazioni, cosa che il Comune sembrerebbe ipotizzare per la fine di settembre. Acquisiti questi dati, ci piacerebbe che questo tipo di messa in linea di informazioni non fosse un mero e semplice bollettino comunale, non fosse qualcosa di passivo ma fosse il più possibile interattivo. Noi crediamo che una comunità strutturata che permetta alla maggior parte delle famiglie di stare, convivere, comunicare sulla rete e scambiarsi informazioni ed esperienze sia un grosso traguardo.
Il Comune in questo senso può fare molto: attraverso una promozione "internettiana" di quella che potrebbe essere la visione di uno dei tanti comuni che stanno su Internet si potrebbe iniziare a ragionare su un coinvolgimento globale di associazioni, enti e quanti altri stanno nella nostra città e nella nostra provincia. Comunità che potrebbe tranquillamente risiedere su un qualcosa che potremmo chiamare per comodità "rete civica". Rete civica che potrebbe essere quel perno e quel qualcosa che permetterebbe a chi non è specificamente connesso e non può permettersi di connettersi a Internet di comunicare e scambiare informazioni. Ricordo per brevità che la rete civica è una struttura che non gira su Internet ma che si può chiamare e contattare in ogni momento a un semplice numero di telefono. Il protocollo che viene di solito utilizzato per Internet ha determinati passaggi un po' tecnici, ha determinate caratteristiche software e hardware che richiedono un maggior apporto da parte dell'utente e ha dei costi vivi di accesso che vengono di solito sostenuti dal privato per la mera e semplice connessione.
In questa ottica credo che il Comune potrebbe aprirsi ai cittadini che fondamentalmente non sono interessati: attraverso una campagna di comunicazione e informazione si potrebbe chiaramente dire che il Comune ha un nuovo modo di parlare con i cittadini, una nuova modalità, una nuova metodologia. Coesisterebbero a questo punto due realtà: una quella, come amo definirla io, televisiva, ovvero una modalità televisivo dinamica (Internet, le pagine Web su Internet ed eventuali servizi), una realtà più di comunità, ovvero una rete civica, che permetterebbe a qualsiasi persona, da qualsiasi punto della città, di connettersi con il fornitore di informazioni. Fornitore che ovviamente sarebbe il Comune, ma non solo il Comune, ma quanti hanno interesse a stare su questa rete. Ricordo che il Comune di Torino ha deliberato, con una delibera se non sbaglio di Giunta, la possibilità di offrire spazio sulla propria rete civica a tutte le associazioni e gli enti che ne avessero fatto richiesta. Questo ha permesso di creare una grossa struttura a livello comunale. Il Comune di Torino oggi 15mila cittadini iscritti che parlano, dialogano, comunicano e si scambiano informazioni e opinioni tra loro. Questo ha permesso di creare una grossa struttura che vive e si autoalimenta di quello che è l'apporto di associazioni, enti e privati che forniscono alla struttura rete civica informazioni quotidiane. Il comune quindi ha messo a disposizione uno spazio gratuito all'interno di una struttura civica. Lo stesso comune ha realizzato un progetto ambizioso. Addirittura è riuscito a rimodellare intorno ad uno specifico protocollo, quello che abitualmente è il protocollo utilizzato per Internet, il TCPIP, è riuscito a ridefinire alcuni ambiti del SED e quindi utilizzare un protocollo che è tipico di una rete ad ampio respiro su una struttura comunale, con notevoli facilitazioni nell'implementazione ovviamente di quelle che sono le delibere e atti che necessariamente, con i tempi che si reputeranno più opportuni da parte dell'Amministrazione comunale, dovranno in un certo modo essere messi a disposizione della cittadinanza. Quella che era la linea che si tentava di definire era un giusto mixing tra le istanze presentate dal collega Quaglia, diverse, dovute, e forse a volte altisonanti sotto certi aspetti, ma comunque nelle intenzioni ottime, e quella che è una istanza fondamentale, quella cioè di non ritenere il cittadino forzatamente benestante e non ritenerlo comunque una persona che in qualsiasi momento può acquistarsi un computer, prendersi un modem, pagare un allaccio e andare a navigare. Questo perché fondamentale che questa comunità, se sarà coltivata dall'Amministrazione, abbia tutti i presupposti per essere una comunità il più possibile aperta, democratica ed eterogenea.
A questo proposito noi abbiamo presentato un ordine del giorno, e questo proposito chiederemmo di votare questo ordine del giorno che sommariamente propone i presupposti di una creazione di rete civica a prescindere dai presupposti internettistici."

Flavio Azzarelli

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Intervento di Renato PENCO (L.N.I.P.)


"Signor Presidente, signor Sindaco, assessori e colleghi, è un'ottima idea quella di inserire Genova in un sistema Internet mondiale, perché Genova certamente ha molto da dare e molto da offrire. Il consigliere Quaglia ha fatto un intervento molto tecnico: evidentemente se ne intende molto di questo settore. Ma vogliamo fare conoscere Genova per cosa? Per fare vedere le bellezze, d'accordo. Forse abbiamo un archivio unico al mondo, che persino gli inglesi vengono a consultare. Gli facciamo vedere l'Acquario, bellissimo, seconda o terza struttura mondiale. Poi quando vengono i turisti cosa gli facciamo vedere? Dei gabinetti che sono costati centinaia di milioni chiusi con i lucchetti, un sottopasso che da sette anni non si riesce a finire, gli facciamo vedere le strade che sembrano percorsi da giungla amazzonica, dei marciapiedi che non sono neanche più degni di questo nome, gallerie che non sono più gallerie ma sono dei camini orizzontali, pieni di rumenta. Cito a tal proposito quello sotto via Madre di Dio, cito quello in via Albertazzi che è un ricettacolo di rumenta. Gli faremo vedere tutte le rumente che abbiamo a Genova. Comunque siamo favorevoli a farci vedere per il mondo."

Renato Penco

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Intervento di Carlo SCHENONE (G. Misto)


"Dopo questo intervento così specifico e tecnico che ha anche riscosso l'applauso del pubblico mi sentirò un po' imbarazzato a fare delle valutazioni più precise. Quando, mi sembra a settembre, sono state fatte delle anticipazioni dai giornali riguardo a una prossima rete civica del Comune mi domandavo appunto che cosa sarebbe stato. Non ho capito perché allora veniva presentato come assessore competente l'Assessore Cosma: non so se adesso invece la cosa, come probabilmente mi sembra più corretta, è passata all'assessore che si interessa dell'informatica. Ero interessato per riuscire a capire che tipo di intervento era stato previsto relativamente alla presenza del Comune su Internet. In parte si era già parlato di una presenza da parte delle Istituzioni Scolastiche con l'esperienza della connessione di alcuni istituti genovesi, però quello che veniva presentato era qualcosa di sicuramente più organico, in cui il Comune diventava reale fornitore di servizi sulla rete. Mi interessava perché ritenevo importante che l'impostazione di una presenza del Comune su Internet dovesse essere prevista al momento della riorganizzazione del Comune. Ritengo che l'introduzione e la presenza del Comune su Internet dovrebbe essere l'occasione per arrivare ad un utilizzo interno al Comune di queste tecnologie, quella che ora come ora viene detta Intranet. La possibilità cioè di connettere le varie sottoparti del Comune con queste tecnologie: il che può essere la semplice connessione messa a disposizione dei vari uffici comunali di caselle di posta elettronica tramite le quali anche scambiarsi la documentazione, senza aspettare che i fattorini girino per tutta la città, come qualcosa di più sostanziale come tutto un sistema di distribuzione elettronica dei documenti. Questo è un passo importante, un passo che renderebbe realmente efficace anche una presenza del Comune su Internet, su qualunque meccanismo che permetta di accedere telematicamente al Comune. Faccio un esempio molto semplice. Il poter seguire una pratica anche da un punto di vista elettronico, fare in modo che una pratica migri all'interno dell'organizzazione comunale direttamente su supporto elettronico permette sia all'interno di verificare come si muovono questi documenti, e quindi l'efficacia dell'organizzazione stessa, sia diventa facilmente un meccanismo tramite il quale un qualunque cittadino può sapere qual è lo stato a cui è giunta una pratica di suo interesse.
All'aspetto della trasparenza dovrebbe poi collegarsi, e il Comune da questo punto di vista è l'unico che realmente può farlo come proprio interesse, tutto il discorso della partecipazione. La partecipazione dei cittadini che, ora come ora, cambiano anche socialmente l'interazione politica tra di essi, ha bisogno di nuovi canali. Se un tempo la partecipazione politica dei cittadini era fatta quasi esclusivamente con assemblee fumose, ora come ora queste modalità di partecipazione stanno sempre più perdendo di interesse ed efficacia, mentre ci sono altri aspetti e metodologie che permetterebbero di raggiungere una partecipazione che altrimenti a discapito della democraticità stessa della vita politica andrebbero a perdersi. Da questo punto di vista, se ritengo importante che il Comune arrivi ad una organizzazione interna che preveda una connessione in rete di tutta quanta la sua struttura in modo da poter rendere facile, agevole, e aggiornata anche la trasparenza verso l'esterno, d'altra parte è anche importante che il Comune si doti di strumenti che permettano una partecipazione. Mi rifaccio in questo caso a quello che proponeva Azzarelli. Più che pensare di installare e realizzare le cosiddette piazze telematiche, quindi luoghi di incontro telematico dei cittadini su Internet, cosa che richiede peraltro anche un minino ma significativo impegno anche da parte del cittadino se non altro per avere una connessione Internet a disposizione, anch'io preponderei maggiormente sull'approccio fatto tramite reti civiche o come si dice in gergo BBS, reti civiche organizzate in forma di BBS, quindi con un accesso che richiede esclusivamente un calcolatore che ormai è presente non dico nella maggioranza ma in una buona percentuale delle case italiane, e un modem che richiede una spesa unica di un centinaio di migliaia di lire o poco più. Una rete civica quindi che abbia una maggiore facilità di accesso, dia la disponibilità di incontro, un confronto e anche uno scambio di informazioni, e che possa essere, per la parte che possa essere interessante e utile, connessa ai servizi di Internet. In questa maniera, se dall'altra parte il Comune è strutturato in maniera tale da avere una propria organizzazione cablata, sarebbe possibile mettere a disposizione della rete civica anche informazioni che ugualmente sarebbero accessibili tramite Internet. Però non riterrei, se ritengo utile e importante che l'accesso possa avvenire tramite Internet, che sia l'unica possibilità. Se uno ipotizza una rete civica può integrarla con un accesso a Internet, facendo migrare le informazioni si cercano sulla rete civica anche su Internet; il contrario non è così automatico.
Da questo punto di vista è importante che il Comune arrivi a questi due aspetti: l'organizzazione interna che permetta una trasparenza e la partecipazione tramite delle reti civiche. Come questo si realizzi, sono convinto che debba realizzarsi anche appoggiandosi su quello che esiste già. Oltre tutto in città, contrariamente ad altre città, abbiamo anche più di un fornitore di servizi di questo genere che ha competenze e professionalità, che possono anche ridurre notevolmente i costi rispetto ad una struttura di questo genere organizzata direttamente dal Comune. Da questo punto di vista sono convinto che il Comune debba avere più una funzione di organizzatore dell'accesso, dopo di ché ci si può appoggiare sulle realtà esistenti per la sua concretizzazione. In qualità di organizzatore probabilmente una delle cose che potrebbe fare il Comune è quella di presentare un volto organico della città. Ora come ora su Internet, a mia conoscenza, ci sono sette o otto siti che presentano Genova. Sono siti che presentano la città spesso con informazioni ripetute, come gli orari dei musei ecc.. Nella fattispecie c'è il Comune di Genova con un sito dell'Assessorato alla scuola, un altro sito fatto da Pangea Informagiovani, un'altra sottoparte del Comune, un altro che si chiama Genova Virtuale on Page, con una bacheca dove lasciare messaggi su Genova, dove generalmente nessuno lascia un gran che; un altro ancora dell'Ente del Turismo, e un altro infine dove di sono informazioni di Afrodite dell'Università di Genova, con rimandi a teatri e cose di questo genere. In più si può aggiungere anche Primonet che è un altro esempio di questo genere. Ci sono dunque tanti siti su cui si possono avere informazioni su Genova, ma spesso e volentieri queste informazioni non sono aggiornate. La cosa che potrebbe fare il Comune è fare in modo che, grazie anche ai sistemi che permettono una navigazione multimediale, l'approccio a Genova sia uno ma che sia fatto in maniera che le risorse siano utilizzate per avere un aggiornamento di un sito anche complesso, costituito da più fornitori di informazioni, ma che venga fatto in maniera efficace per la città.
Lo statuto del Comune prevede l'esistenza di un notiziario: lo prevedeva prima ancora che venisse la legga sulla trasparenza ed è una cosa che il Comune deve doverosamente realizzare. Questo potrebbe essere, anche se non potrebbe esaurire l'intenzione che è nello statuto, un notiziario presente su rete civica o Internet. A questo punto esco un attimo dall'argomento specifico, però spezzo una lancia affinché questo notiziario venga realizzato finalmente; c'è bisogno che il Comune esca, che almeno quello che avviene all'interno di quest'aula, ma in generale quello che avviene nel Comune esca e sia maggiormente conosciuto, non solo come comunicazione dell'Amministrazione ma più in generale come comunicazione di tutto il Comune, quindi anche nel caso del Consiglio Comunale. Un tempo c'era stata una proposta di trasmettere i consiglio comunali via televisione; un tempo venivano trasmessi via radio. E' possibile ipotizzare come in alcune altre città un giornale mensile, prodotto direttamente dal comune, anche autofinanziato con pubblicità o cose del genere, in cui le varie realtà, sia quelle dirette dall'Amministrazione, sia anche quelle politiche, quindi anche i vari gruppi, possono uscire e comunicare agli altri. Quindi in ogni caso questo vincolo dello statuto che prevede il notiziario non è stato realizzato a parecchi anni dal momento in cui questo statuto è stato approvato. Colgo quindi l'occasione di questo invito di utilizzare Internet per fare in modo che il Comune esca verso i cittadini per allargare l'invito previsto dentro lo statuto.
Un'ultima cosa riguarda l'accessibilità. Ora come ora la Biblioteca Berio avrà una nuova sede in cui è prevista una notevole disponibilità di nuove tecnologie per poter accedere alle informazioni. In questo caso un altro aspetto attualmente esistente sono gli sportelli Citycard, in cui dei semplici calcolatori vengono utilizzati semplicemente come sportelli. Così pure ci sono altre delle situazioni in cui così pure ci sono vari posti pubblici che hanno a disposizione calcolatori per l'accesso e il reperimento di informazioni fornite dal Comune. Allora, proprio per evitare quella che veniva citata da Basso e in parte da Bruno, l'emarginazione informatica, cioè che chi non può permettersi di avere gli strumenti sufficienti per un accesso venga escluso da tutte queste possibilità che vengono fornite, questi strumenti potrebbero essere utilizzati rendendoli meno specifici per fare in modo che le persone qualunque possano accedere alle informazioni che altri forniti di un pochino più di risorse riescono a procurarsi semplicemente comprandosi gli strumenti."

Carlo Schenone

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Intervento di Anna Maria CASSOL (Assessore all'Informatica)


"Cercherò di essere breve, ma non perché voglia eludere la questione che peraltro è estremamente importante e interessante, ma perché penso che dobbiamo trovare un sistema di informazione continua, reciproca, sull'evoluzione dei lavori rispetto a questo tipo di strumenti, cosicché non ci troviamo ad impegnare il Consiglio Comunale con tempi molto lunghi su un tema di cui peraltro abbiamo già parlato nel settembre dell'anno scorso e che senz'altro non ha dei momenti in cui si danno risposte, indicazioni, e finisce lì. Tutt'altro. Consentitemi la brevità e consentitemi il rimando che peraltro in uno degli ordini del giorno il consigliere Quaglia chiede da qui a tre mesi, possibilmente preventivamente in commissione io ritengo; dopo i tre mesi che il consigliere Quaglia dava, io vi chiedo che sia verso i primi di novembre per consentire il lavoro che adesso vi illustro. Credo che non siano più sfuggibili la riflessione, la preparazione e il lavoro rispetto agli strumenti che ci sono oggi nel mondo. Non si tratta di essere fanalini di coda: si tratta di lavorare nel modo più appropriato con le risorse che ci sono, risorse in termini economici e in termini umani. Non è una Amministrazione, non siamo noi Giunta, non siete voi Consiglio che possiamo certamente con un tocco di bacchetta magica mettere in atto le modalità subito per far funzionare le cose nel modo che siano poi accessibili come informazioni a tutti i cittadini. Voglio dire che quello che dicevano i consiglieri Basso, Schenone, Bampi, Bruno, cioè che impostare il lavoro di flusso di informazioni all'interno dell'ente perché questo abbia anche aspetti e possibilità immediate di accesso dall'esterno non è un lavoro da poco. Certo sarebbe estremamente costoso costituire una doppia organizzazione che produce informazioni, su Internet piuttosto che su rete civica. Da un anno a questa parte c'è un gruppo di quindici persone all'interno del Comune, persone che operano in vari servizi, che stanno lavorando, che si sono preparate, che hanno fatto corsi, che hanno valutato opportunità e modalità per utilizzare al meglio gli strumenti messi a disposizione dalle tecnologie attuali per fare delle proposte che siano veramente fruibili, e che non restino qualche pagina aperta mai più aggiornata, qualche banca dati iniziata e mai più resa vitale.
La questione fondamentale è certamente quella che nei vostri interventi avete posto. Cioè Internet e rete civica; modalità di alimentazione di entrambi questi sistemi di informazione e di comunicazione con i cittadini, in modo tale che non ci sia spreco di energie, sovrapposizioni di banche dati, costruzioni ridondanti. Non ha tanto senso collegarsi ad Internet per avere informazioni che sono tipiche della comunità locale. Ha senso porre su Internet informazioni che il mondo vuole avere su Genova. Si sta lavorando: c'è questo gruppo costituito formalmente con ordinanza del Sindaco che sta lavorando su entrambi questi fronti. Quindi, cosa significa e come partire per la rete civica, quali informazioni, e quali di queste informazioni non ricostruite ma allargate, perché hanno lo stesso protocollo di base di comunicazione, portare su Internet, e viceversa. Noi pensiamo, e di questo vi terrò informati nella commissione che faremo ai primi di ottobre, di essere per quella data pronti ad aprire il rapporto con il mondo tramite alcune pagine su Internet e il rapporto con la città tramite un sistema di rete telematica cittadina, dove certamente ci sia un ruolo del Comune ma ci sia anche quello che diceva il consigliere Azzarelli, ovvero un ruolo importante delle associazioni e altri enti che vogliono mettere in comunità le informazioni utili e scambiarsi le comunicazioni utili.
Il problema che è stato posto, e non è da poco, di chi si esclude e di chi non si esclude, pensiamo di affrontarlo, sapendo che ci sarà un'evoluzione complessiva di questi strumenti, dotando da subito sistematicamente tutti gli sportelli del cittadino dei collegamenti necessari. Di modo ché i cittadini che non abbiano direttamente in casa gli strumenti possano avere non solo le stesse informazioni, ma possano anche essere quelle sedi in cui si fa informazione, si crea educazione, come sottolineava il consigliere Basso. Gli sportelli del cittadino vivificati anche da queste informazioni; un collegamento di rete civica che non sia necessariamente con tutte le stesse informazioni di Internet, e naturalmente il continuare tutti gli sviluppi su Internet che già ci sono, tipo il collegamento e il progetto, a cui faceva riferimento Schenone, relativo alle Istituzioni Scolastiche e ai collegamenti tra scuole. Quello che si diceva il giusto mix è quello su cui si sta lavorando per capire come partire con il piede giusto. Non possiamo, e sono sicura che voi non lo chiedete nemmeno, immaginare un'apertura e una immediata preparazione di informazioni su tutto quello che esiste all'interno del Comune. Sappiamo bene che ad oggi il materiale cartaceo che viaggia è enorme, e quindi bisogna contemporaneamente - cosa che si sta facendo -lavorare per informatizzare le banche dati comunali. L'attenzione, e questo è il compito di questo gruppo di lavoro, è che tutto sia sempre estremamente collegabile. Questi aspetti non sono aspetti facili, e si capisce la complessità organizzativa quale sia: si tratta di partire con dei tasselli che vadano mano a mano a costruire un puzzle più complessivo, senza che poi si scopra di dover buttare via qualcosa perché quel pezzo che si è fatto non è più utile. Su questo si sta lavorando. Io riprometto ai primi di ottobre di fare una presentazione organica dello stato di avanzamento dei lavori, sia per quanto riguarda la questione della rete civica, sia per quanto riguarda la questione della connessione Internet. Il problema grosso della educazione su questi aspetti, educazione da parte di chi lavora all'interno del Comune e da parte dei cittadini è un po' la scommessa che si sta giocando di questi tempi un po' da tutte le parti. E quindi l'altro aspetto importante è utilizzare tutte esperienze positive che si sono fatte in questo senso. In questo momento questo gruppo di lavoro, e io stessa insieme con l'Assessore Cosma abbiamo riscontrato che effettivamente la città di Torino è quella, come citava Azzarelli, che ci sta dando più aiuto e con cui stiamo anche operando per lavorare al meglio su questi aspetti di interconnessione tra un sistema e l'altro.
Per quanto riguarda l'insieme degli ordini del giorno che ha presentato il consigliere Quaglia, mi sentirei di accettarli come raccomandazioni. Su alcuni noi siamo d'accordo in parte. Ce n'è uno dove il consigliere Quaglia dice che si impegna il Sindaco e la Giunta a mettere su Internet, sulle pagine Web, tutte le sedute del Consiglio Comunale compresi gli atti, le delibere, i regolamenti, e ogni genere di regolamento sul quale si possa fare la ricerca con la tecnica dell'ipertestualità ecc.. Noi su questa cosa non possiamo che dire che sarebbe bello. Non posso davvero, lo dico onestamente, garantire i tempi per una cosa di questo genere, così come non credo di poter garantire i tempi sul fatto che tutti i gruppi consiliari possano accedere a Internet in un dato tempo, se non analizzando i costi degli accessi attivi e passivi, che peraltro stiamo verificando. A me risulterebbe veramente spiacevole dire che un ordine del giorno va bene, un altro no, un altro fino a un certo punto. L'insieme è un insieme di utili e importanti indicazioni che sento di poter dire che teniamo in giusta considerazione, comprese le indicazioni sugli accessi. Anche qui si tratta di valutare i costi; io non credo che saremo in grado di garantire l'accesso gratuito a Internet a tutti i cittadini che lo richiedono. Sono tutti aspetti che vanno attentamente valutati in termini di costi, in termini di tempi, in termini di reali possibilità, perché non credo onesto dire di sì e non sapere quando lo facciamo. Per cui sia i suoi ordini del giorno, sia quello del consigliere Azzarelli, li accogliamo volentieri come indicazioni, come importantissime raccomandazioni e suggerimenti, senza dover arrivare a votarli ad uno ad uno. Se andiamo a votarli ad uno ad uno come precisi ordini del giorno, su questo francamente ho un po' di difficoltà perché vorrei che fossero realistici i tempi di realizzazione."

Anna Maria Cassol

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2.ª intervención de Roberto Quaglia (L. Pann.)


"Estoy dispuesto a que sean acogidos como recomendación a condición de que, cuando hacia octubre o noviembre o cuando sea, la Junta de gobierno informe sobre lo que para esa época se haya hecho, si yo no me considerara satisfecho, se me permita volver a llevar al orden del día el mismo asunto en una cantidad de tiempo menor de la que ha hecho falta esta vez, y entonces volveré a proponer estos más todos los demás que considere oportunos. He presentado esta moción el 25 de enero y ha sido tratada ahora. La volvería a presentar, en caso de que los informes de la Junta no me satisficieran, pero llegado a ese punto querría tener la garantía de conseguir llevarla a debate antes del vencimiento del mandato. Por lo demás, acepto que sean aceptadas como recomendación tras haber oído un parecer del Secretario General, que en efecto anotaba que sobre ciertos puntos, como el de la provisión gratuita de acceso a los ciudadanos, cosa que por lo demás sigo creyendo oportuna y necesaria, sería necesario verificar la viabilidad en términos de costes y la velocidad. Con mayor razón, solo por estos motivos, por el hecho de que comprendo la dificultad real de tomar decisiones tan amplias en un tiempo breve, acepto que sean acogidos como recomendación. No obstante, debo recordar que precisamente por la complejidad del tema, admitida por la Concejala y puesta por ella misma como ejemplo, sostengo y reitero que con mayor razón una comisión especialmente dedicada a la gestión mejor, más democrática, de esta transición hacia este nuevo mass media que es Internet sería decididamente oportuna."

Roberto Quaglia

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2. Intervento di Flavio Azzarelli (P.D.S.)


"Mi sembrava che nel nostro ordine del giorno volessimo porre solo un accento sulla realizzazione di uno studio di fattibilità e quindi l'eventualità di stanziamenti di un progetto esecutivo. Mi sembrano fondamentalmente degli atti amministrativi, o perlomeno una procedura e un iter. Se accogliete come raccomandazione un iter, mi sembra una cosa un po' strana. Mi sembrava un modo di dire che la rete civica poteva avere una attuabilità attraverso dei passaggi amministrativi. Comunque, mi rimetto al vostro giudizio."

Flavio Azzarelli


PRESIDENTE GUGLIELMINO (P.D.S.):
"Dò lettura degli ordini del giorno presentati:"

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Orden del Día n.º 1

Considerando que

  • Génova tiene el máximo interés en mejorar su propia Comunicación hacia el exterior de la ciudad, así como también en hacer más eficiente y fluida la Comunicación entre el Ayuntamiento y los ciudadanos
  • Internet puede ciertamente representar un válido instrumento para conseguir tales progresos de Comunicación
  • un planteamiento iluminado y estratégico, en materia de Comunicación e Internet, comporta una notable carga de trabajo prolongada en el tiempo
  • la contribución que las fuerzas políticas pueden aportar, en la definición de los contenidos de la representación que de Génova se quiere dar en el proscenio mundial de Internet, es relevante y no debe dispersarse, constituyendo también una garantía de democracia en lo que atañe a la elección de los contenidos

insta al Alcalde y a la Junta de gobierno

a obrar, en materia de Internet, según un lúcido diseño estratégico, instituyendo una comisión para la Comunicación e Internet, que tenga la tarea de debatir sobre las actividades de Comunicación del Ayuntamiento, así como sobre la estructuración y los contenidos de la representación de Génova que se pretende poner a disposición de la Aldea Global en Internet, en garantía del logro de la máxima calidad posible y en tutela de las legítimas instancias políticas en la materia.

Proponente: R. Quaglia (L. Pann.).

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Orden del Día n.º 2

Considerando que

  • Internet es el nuevo mass media emergente
  • una oportuna y eficiente representación de Génova en Internet, y en particular en la World Wide Web, produciría efectos ventajosos para la ciudad, sobre todo en lo que atañe a las ambiciones turísticas de la misma

insta al Alcalde y a la Junta de gobierno

a desarrollar y poner a disposición en Internet un vasto archivo dinámico que represente a Génova, que comprenda una amplia gama y cantidad de textos de todo tema relacionado con Génova (p. ej.: histórico, turístico, científico, deportivo, etc.), acompañados de imágenes, fotografías, piezas de música genovesa, animaciones multimedia, y trabajar en el futuro incesantemente sobre dicho archivo, es decir, sobre esa Génova Virtual, para mantenerla continuamente adecuada a los niveles cualitativos y de posibilidades que la continuación del desarrollo tecnológico vaya haciendo posibles y necesarios

Proponente: R. Quaglia (L. Pann.).

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Orden del Día n.º 3

Considerando que

  • las actas de las sesiones del Consejo Municipal se transcriben por regla general y se almacenan en ordenador en forma de ficheros, de modo que sería muy sencillo, por no decir elemental, añadiendo a tales ficheros los pocos códigos HTML necesarios, hacer tales actas consultables en Internet por cualquiera que en Génova o en el mundo tuviera interés en consultarlas
  • la puesta en línea en Internet de las actas de las sesiones del Consejo Municipal de Génova así como de todos los acuerdos, sería una operación técnicamente elemental, una vez que el Ayuntamiento se hubiera dotado del indispensable sitio de conexión permanente a Internet, y que tal iniciativa se situaría a la vanguardia, en Italia y en gran parte del mundo, en lo que atañe a los valores de la transparencia sobre los actos administrativos y sobre las posiciones y actividades de las fuerzas políticas

insta al Alcalde y a la Junta de gobierno

a poner a disposición en Internet, y en particular en la World Wide Web, las transcripciones íntegras de todas las sesiones (a partir de un momento dado) del Consejo Municipal, incluidos los actos, los acuerdos, los reglamentos y todo género de documento útil, ordenados y catalogados, con la técnica de la hipertextualidad, según una variada y exhaustiva gama de criterios de índices y de claves de búsqueda

Proponente: R. Quaglia (L. Pann.).

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Orden del Día n.º 4

Considerando que

  • la importancia del correo electrónico, como instrumento de comunicación entre las personas, está en continuo aumento
  • respecto al correo tradicional, el correo electrónico se distingue por las menores cargas que comporta, al no ser necesario el transporte físico de las cartas, y por una total ecología, al no hacerse con él ningún uso de papel
  • otras ciudades e instituciones ya proporcionan gratuitamente a los ciudadanos direcciones de correo electrónico
  • es ventajoso para Génova que la mayor cantidad posible de ciudadanos esté provista de una dirección de correo electrónico, ante todo para facilitar sus comunicaciones, y en segundo lugar también para poder enviarles con mayor rapidez, economía y eficiencia eventuales comunicaciones por parte de la administración

insta al Alcalde y a la Junta de gobierno

a garantizar a todo ciudadano que lo solicite la posibilidad de un acceso gratuito, vía módem, a los servicios específicos de la red ciudadana, así como un buzón de correo electrónico individual gratuito, con eventuales cargas mínimas relativas al tráfico efectuado

Proponente: R. Quaglia (L. Pann.).

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Orden del Día n.º 5

Considerando que

  • es imprescindible y cada vez más lo será en el futuro la utilidad de Internet para cualquiera que busque información de todo género
  • Internet representa el más excelente instrumento actualmente existente para entrar en comunicación con personas de muchas otras ciudades y de muchos otros países
  • cuanto mayor es la cantidad de Comunicación que los ciudadanos genoveses, en particular los jóvenes, logran establecer con ciudadanos de otras localidades, mayor es el enriquecimiento espiritual y la ventaja a largo plazo de la propia ciudad
  • cuantos más sean los genoveses capaces de navegar por Internet, más estará Génova representada en el llamado ciberespacio, con efectos positivos a largo plazo de variada naturaleza

insta al Alcalde y a la Junta de gobierno

a garantizar a todo ciudadano que lo solicite la posibilidad de acceso, a través de la red ciudadana, a la navegación por Internet y por la World Wide Web, de modo gratuito o a precio de coste

Proponente: R. Quaglia (L. Pann.).

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Orden del Día n.º 6

Considerando que

la organización de los datos en Internet, en ausencia de una correcta organización y coordinación, puede resultar fácilmente caótica

insta al Alcalde y a la Junta de gobierno

a actuar, en materia de Internet, en coordinación con las demás Entidades Ligures ya activas en el campo, como por ejemplo la Provincia, para evitar redundancias y confusiones en la creación de la Génova Virtual.

Proponente: R. Quaglia (L. Pann.).

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Orden del Día n.º 7

Considerando que

  • Internet es el instrumento moderno ideal para la búsqueda de información de todo género
  • para las fuerzas políticas que concurren a administrar esta ciudad es fundamental y lo será cada vez más en el futuro poder disponer de la mayor cantidad y mejor calidad posible de instrumentos para la búsqueda de información útil
  • cualquier ciudadano que quisiera ponerse en contacto con las fuerzas del pleno, para pedir información o exponer problemas, debería poder hacerlo también mediante correo electrónico

insta al Alcalde y a la Junta de gobierno

a ofrecer a todos los grupos del pleno la oportunidad de acceder a Internet, para efectuar búsquedas y para recibir mensajes y avisos por correo electrónico por parte de la ciudadanía

Proponente: R. Quaglia (L. Pann.).

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Orden del Día n.º 8

Considerada urgente la necesidad de garantizar una adecuada presencia de Génova en Internet

insta al Alcalde y a la Junta de gobierno

a presentar al Consejo, en el plazo de tres meses desde hoy, un detallado informe sobre cuanto se haya hecho ya en la materia, así como un detallado proyecto sobre cuanto se haya establecido hacer en el futuro

Proponente: R. Quaglia (L. Pann.).

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Ordine del giorno n. 9:

  • "Internet è certamente uno dei molteplici aspetti della comunicazione interattiva e multimediale.
  • La rete delle reti risente ancora, malgrado l'ampia diffusione, di notevoli problemi che nel rapporto cittadino Pubblica Amministrazione non devono essere tralasciati; per accedere a Internet il cittadino utente deve essere in possesso di uno o più connessioni e programmi adeguati alle esigenze del protocollo Internet, alla velocità di caricamento delle pagine da visionare, alla gestione quotidiana delle operazioni da svolgere.
  • Bologna sembra essere una delle città italiane che ha realizzato un'ipotesi di fornitura gratuita al cittadino dell'accesso Internet, in realtà le modalità sono diverse e più simili ad una bbs.
  • La rete civica deve essere un passo fondamentale della Civica Amministrazione perché la sua creazione permetterà al cittadino di ottenere una serie di informazioni sia di sentirsi parte di una "comunità" che dialoga, dibatte, comunica.

Si impegna il Sindaco e la Giunta

  • ad eseguire uno studio di fattibilità sulla creazione di una rete civica cittadina modellata intorno all'esperienza di altre città italiane (Torino, Milano, Roma, tanto per citarne alcune);
  • a provvedere alla destinazione delle necessarie risorse nell'ambito del bilancio preventivo 1997 da impiegare nell'attivazione della rete civica genovese;
  • a non ritenere la realizzazione delle pagine Internet sul Comune di Genova l'unica parte di un progetto di visibilità e interazione multimediale con la cittadinanza.

Proponenti: F. Azzarelli, M. Fisci (P.D.S.).


Los órdenes del día del n.º 1 al n.º 9 son acogidos como recomendación.

 

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