La Moción y el correspondiente Orden del Día que siguen fueron preparados por Roberto Quaglia, en su calidad de Concejal del Ayuntamiento de Génova, en el mes de mayo de 1996, y llevados a debate en el Consejo Municipal de Génova el 4 de junio de 1996

Moción

Intervención de Roberto Quaglia (Lista Pannella)

En los últimos años, algunas partes del Centro Histórico, en particular la zona comprendida entre Pollaiuoli, via S. Bernardo y stradone S. Agostino, han empezado a frecuentarse también en horario nocturno. Uno de los efectos colaterales de tal fenómeno ha sido el aumento del ruido ambiental, lo cual ha ocasionado una comprensible molestia a algunos residentes, lo que, a su vez, impone a nuestra administración la responsabilidad de elecciones precisas y prudentes. Analicemos entonces bien el fenómeno en curso en el Centro Histórico, para estar seguros de darnos el planteamiento más sabio, en bien del interés a largo plazo de la ciudad.
El ruido nocturno, que provoca las conocidas polémicas, es ante todo un síntoma. Antes de pensar en reprimir el síntoma, conviene comprender bien sus causas, para ver si son en sí nocivas o, por el contrario, virtuosas.
La causa principal del ruido es un fenómeno de agregación juvenil, en zonas de la ciudad anteriormente abandonadas, de noche, al lúgubre e indiscutido dominio de la compraventa de drogas ilegales. En toda sociedad humana las personas, y sobre todo los jóvenes, tienen necesidad de agregarse, y es justo y bueno que lo hagan. Proliferan en consecuencia locales de reunión y consumición allí donde a la gente le gusta agregarse, y es justo y bueno que sea así. Cierto, no estamos acostumbrados, en Génova, a ver la agregación nocturna florecer en el verdadero corazón de la ciudad, en ese antiguo corazón que es nuestro Centro Histórico. Estamos, ay de nosotros, acostumbrados a percibir nuestro Centro Histórico de noche como la más desolada y degradada de las periferias, evitado con miedo por nuestros conciudadanos vitales, abandonado al sórdido reino indiscutido de abyectos traficantes. No estamos acostumbrados a verlo, y a pensarlo, bullente de vida festiva, como es justo que sea, y como en muchos otros lugares del mundo, por sana naturaleza de las cosas, lo es. Antes de que el conocido deterioro barriera la vida nocturna de nuestros carruggi, el sonido de las voces humanas y —por qué no— los gritos de algún borracho debieron de resonar todas las noches durante siglos y siglos en esos callejones nuestros que en otro tiempo eran nuestra ciudad entera. Hoy, lenta y fatigosamente, la vida está volviendo a animar, espontáneamente, las noches del Centro Histórico genovés, alimentada solo por la iniciativa de quien ha invertido sus fuerzas y su dinero en la apertura de locales de consumición y de reunión nocturnos.
Tal fenómeno, provocado deliberadamente como resultado de un preciso proyecto institucional, sería el orgullo y la gala de cualquier administración. En cambio, a lo que asistimos es a un fenómeno independiente y espontáneo. Lo que está sucediendo es un proceso largo y dificultoso, erizado de inconvenientes e incidentes, pero es un proceso virtuoso, iniciado hace poco, que debemos salvaguardar y favorecer por el superior bien del renacimiento de toda Génova.
Ya sabemos que el futuro de Génova estará en el turismo. Sabemos que tenemos el mayor Centro Histórico de Europa. Y si no fuera por el deterioro, humano y material, sería probablemente también el más bello. Esperamos confiados las invasiones de turistas. Van un poco con retraso, pero después de todo en el pasado hemos hecho muy poco para atraer su atención, quizá porque aún estábamos escarmentados por las molestias que nuestros antiguos turistas habituales —los sarracenos— solían ocasionarnos. Pero hoy hemos comprendido que abrirnos al turismo nos conviene, y los turistas, confío, llegarán en masa, ¿y qué encontrarán? Esto, naturalmente, depende de nosotros, depende de toda Génova. ¿Encontrarán los turistas, como han encontrado hasta ahora, un Centro Histórico imponente pero maloliente, de noche lúgubre, abandonado y peligroso? ¡Que no se caiga en la falsa convicción de que los turistas aprecian un lugar de estancia solo por los reclamos con los que los ha atraído! Los turistas pueden venir a Génova a ver el acuario y contemplar nuestras bellezas arquitectónicas, pero esa es una actividad que se despacha en un par de días como máximo. ¿Acaso se quedan aquí más de un par de días los turistas que hoy recibimos? Los turistas permanecen en un lugar más tiempo cuando este los cautiva con su propia oferta de vitalidad, y sobre todo vuelven solo por esto. Entonces, ¿queremos que los millones de turistas que presumiblemente vendrán a Génova en los próximos años se queden aquí solo dos días y luego no vuelvan nunca más? Después de todo, ¿por qué habrían de volver para ver de nuevo el Acuario y nuestros monumentos, cuando ya los han visto? ¡Con todo lo que hay de bello que ver en el mundo! No. En todos los lugares turísticos del mundo los turistas van la primera vez quizá atraídos por una publicitada belleza de las cosas, pero se detienen más tiempo y sobre todo vuelven por la belleza de las personas, por la belleza de la sociabilidad encontrada. A los seres humanos, más que cualquier otra cosa, les interesan los demás seres humanos. ¿Por qué afluyen en masa los turistas a Praga, a París, a Ámsterdam, a Niza, a Barcelona, a Edimburgo? No es solo por la belleza de los lugares, de los monumentos y de las cosas. Si así fuera, no se comprendería cómo es que los turistas se amontonan también en Rímini. Para atraer turistas todo reclamo es lícito. Pero para hacerlos quedarse, y sobre todo para hacerlos volver, hay que ofrecer vitalidad y sociabilidad humanas.
¿Qué encontrarán entonces los millones de turistas que esperanzados aguardamos, cuando de noche, tras haber dedicado el día a mirar y fotografiar las bellas cosas que tenemos, vaguen por el Centro Histórico —¿y dónde, si no, debería vagar un turista?— en la natural búsqueda de vida y de sociabilidad?
Nosotros debemos trabajar para que encuentren nuestros callejones bullentes de seres humanos, rebosantes de alegría y fiesta, llenos de toda clase de local de reunión, capaces de satisfacer todos los gustos.
Si en cambio encuentran, como predominantemente encuentran hoy, un territorio agonizante indignamente reanimado solo por la perniciosa presencia merodeante de traficantes de heroína, habremos tirado por el retrete nuestro futuro.
Como se ha dicho, es un recorrido largo, y no exento de temporales inconvenientes. El ruido de la vitalidad es uno de ellos, e indudablemente es causa de cierta molestia para algunos residentes.
Cualquier intervención táctica, por parte de la administración de la ciudad, para reducir y contener las molestias de algunos residentes, no debe en ningún caso acabar por contrastar o, peor, reprimir el fenómeno de agregación en curso, del que estamos ahora debatiendo, el cual ante todo constituye —¡y es importante que lo afirmemos!— un círculo virtuoso de revitalización del corazón doliente de Génova.
Si sucede, como de hecho hoy ocurre, que las calles de noche se llenen MÁS ALLÁ de la capacidad de los locales de absorber su flujo, ello significa simplemente que los locales son todavía demasiado pocos. Cuando haya muchos más, espontáneamente difundidos en un área más vasta, el problema del ruido se atenuará por sí solo. Pagamos pues ahora las consecuencias de anteriores miopías. Nuestra intervención de administración, por tanto, debe estar bien ponderada, inspirada en una sabia y previsora visión estratégica respecto a los fenómenos espontáneos en curso en cierta parte del Centro Histórico. Si por un lado no podemos, ni debemos, hacer prevalecer los intereses de aquellos residentes individuales que sufren molestia por un fenómeno que en sí es importante y vital para toda la ciudad, es también cierto que una acción mediadora del Ayuntamiento, dirigida a templar los excesos de unos individuos —por una parte los jóvenes más ruidosos y maleducados, y por la otra los residentes que lanzan bombas de agua desde las ventanas— no puede sino beneficiar los intereses de todos. Pero la mediación no puede ni debe ni deberá nunca tener los caracteres de una represión generalizada e indistinta. Los jóvenes, allí donde se agregan, hacen naturalmente ruido, es cierto. No se puede evitar, a menos de abolir a los jóvenes. También el tráfico de la ciudad es ruidoso y molesta —me viene a la mente quien viva a un paso de la autopista, o de la vía férrea, o de un servicio de urgencias— pero no por ello se abole el tráfico, ni los trenes, ni las ambulancias, ni se demuelen las autopistas en mitad de la ciudad. Y entonces, por favor, no demolamos a los jóvenes. ¡Al contrario! Favorezcamos sus espontáneas agregaciones con una previsora postura de apertura hacia quien, en el Centro Histórico, responde prontamente a sus exigencias juveniles abriendo nuevos locales. Debemos ayudar a los gestores de los locales a resolver sus problemas, que luego son también los nuestros, colaborativamente, para el superior beneficio de nuestra ciudad. Pero no nos hagamos ilusiones de que cierta cantidad de ruido pueda no existir. Los jóvenes hacen ruido y desorden, es cierto. Lo hacen en todas partes y lo hacen desde siempre, y es justo y normal que así sea. También en Venecia los ciudadanos a veces se quejan del ruido que los miles de turistas hacen en sus callejuelas, también de noche. Pero ¿qué haría Venecia sin turistas? Y nosotros, ¿cómo nos las arreglaremos si el renacer del Centro Histórico se detiene? También en piazzale Kennedy, con el Parque de Atracciones y las demás iniciativas populares, hay problemas de ruido. ¿Queremos suprimirlo todo? Creo que no. Hoy, de noche, una parte del Centro Histórico se llena de jóvenes, de jóvenes ruidosos. Querríamos que se llenara también de otras franjas de ciudadanos. Familias, personas de mediana edad, ancianos. Recuerdo a este respecto las compartibles palabras del concejal Evangelisti, de hace pocos días, con las que él veía con buenos ojos una elevación del nivel de calidad de quien frecuente los locales del Centro Histórico. ¿Cómo darle la contraria? Es útil, sin embargo, comprender que ciertas transformaciones empiezan necesariamente desde «abajo», sin querer aquí atribuir a la palabra «abajo» ninguna acepción negativa. Las vanguardias de los nuevos comportamientos son siempre juveniles. Razón por la cual es inevitable que la repoblación nocturna de las calles y de los locales del Centro Histórico genovés parta de los jóvenes, e inicialmente precisamente de los más vivaces y ruidosos de ellos. Seguirán jóvenes más tranquilos y plácidos, y luego poco a poco individuos de todas las franjas sociales, en orden decreciente de vivacidad y exuberancia.
La vida está volviendo, al Centro Histórico. Tarea primordial de la administración es ayudarla, asistirla e incentivarla, defendiéndola, si es necesario con la misma firmeza y determinación que esta junta de gobierno ha mostrado en otras ocasiones. Adóptense incluso mesuradas iniciativas tácticas hacia esos pocos individuos aislados que faltaran al respeto a las normas de la convivencia civil, pero solo en el marco de un amplio y claro designio estratégico de apoyo y solidaridad colaborativa hacia ese fenómeno de revitalización del Centro Histórico que ha comenzado, que está prosperando y que a toda costa debe proseguir su curso, si queremos que Génova renazca, volviendo a ser, en el próximo siglo, un buen lugar donde vivir.

Roberto Quaglia, 1996

El mencionado Orden del Día fue posteriormente votado y aprobado. He aquí la representación que el periódico genovés «Il Secolo XIX» dio de lo que se debatió y decidió en el Consejo Municipal.